提到“携号转网”(保留自己手机号码随意变更运营商),相信大家都不陌生。实际上从1999年英国立法支持携号转网开始,时至今日除了中国和非洲以外的全球绝大部分国家和地区都实现了携号转网。一些弱势运营商依靠携号转网的机会,利用低廉的价格吸引了大批转网用户,成功抢占了大量的市场份额,有力挑战了当地巨头,促进了所在国家通信行业的竞争。
但是在中国,携号转网政策却迟迟未能在全国推广。时至今日,携号转网仅能在少数几个省份实现。即便在可以携号转网的区域,消费者想要转网还需要满足诸多苛刻的条件。即便转网成功,包括银行、网站在内的第三方短信无法接收,无法通过支付宝、微信等第三方平台充值也成为携号转网用户的痛。许多希望携号转网的消费者也因为众多限制最终放弃了转网的想法,这不能不说是一种遗憾。
那么何时才能享受到不输于外国运营商的携号转网服务呢?今天上午的政府工作报告给了我们答案。“今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。”换句话说,消费者期盼已久的携号转网终于在总理的关注下终于走向了现实。
现在问题来了,携号转网要克服哪些困难呢?作为一项全球范围应用多年的技术,携号转网本身并不存在技术上的困难。之所以会出现上文所提及的各种限制和不便,本质还是因为运营商自身测试不足,运营商之间配合不到位所致。为了实现真正意义的携号转网,国家有关部门必须下大力气敦促运营商改造相关系统,积极测试可能存在的问题。对于不同运营商之间号码的转移,也需要积极考核,严防运营商消极测试,阻碍用户转网。只有严格监管,积极协调,携号转网这一技术才能真正意义在全国范围内推广。
而对于消费者而言,要想享受携号转网的便利,还得提防运营商甜蜜的“毒药”。一些运营商为了防止消费者携号转网,往往会提供价格相对优惠的促销活动。一旦接受了这些优惠,消费者可能要签订12个月甚至更久的合约。如果违约,就要承担高昂的违约费用。对于消费者而言,一旦下定决心更换运营商,就要拒绝一些可能的捆绑协议。只有号码“清清楚楚”,才能顺利办理携号转网的业务。

随着三大运营商的持续发展,在大部分区域的网络信号已经没有太多的区别。在这种情况下,消费者选择哪家运营商更多关注的是资费和服务。对于传统强势运营商来说,继续保持高昂资费状态,虽然有助于维护利润,却有可能在接下来的携号转网中流失大量的用户。而资费低廉,服务较好的运营商,也有可能借助携号转网的机会实现逆袭。不难看出,携号转网对于促进竞争有着极其重要的作用。消费者已经等了十几年了,是时候开始了。


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